濱州日報/濱州網(wǎng)訊 1月15日上午，濱州市第十二屆人民代表大會第三次會議在黃河三角洲交易中心隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全市人民的重托和期望，精神飽滿、匯聚一堂，共商品質(zhì)濱州建設發(fā)展大計。

　　大會由執(zhí)行主席宋永祥主持。大會執(zhí)行主席馬俊昀、劉忠遠、周鴻、郝吉虎、王方正、欒興剛、鄭玉梅、王慶霞等在主席臺前排就座。

　　李春田、范連生在主席臺就座。

　　大會應到代表375人，出席本次全體會議的代表349人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時，宋永祥宣布大會開幕，會場里響起雄壯的國歌聲。隨后，李春田代表市政府向大會作政府工作報告。政府工作報告分三個部分：2023年工作回顧，2024年工作安排，全面加強政府自身建設。

　　李春田說，剛剛過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委堅強領導下，緊扣“山東走在前，濱州怎么干”，深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，聚焦“八大品質(zhì)”，與全市人民攜手并肩，大干2023、奮勇爭先向前，交出了一份“難中有解、干中有為、穩(wěn)中有進”的厚重答卷，品質(zhì)濱州建設邁出堅實步伐。一年來，我們干成了一批強基礎、利長遠的大事，辦成了一批順民意、惠民生的實事。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破性成效，創(chuàng)新驅(qū)動獲得突破性成果，基礎支撐實現(xiàn)突破性進展，民生福祉交出突破性答卷，城市形象得到突破性躍升。具體工作中，主要抓了以下六個方面：政聯(lián)企、齊攻堅，經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效；優(yōu)存量、擴增量，產(chǎn)業(yè)結構提升優(yōu)化；重科創(chuàng)、深融合，內(nèi)生動能提速釋放；抓改革、促開放，發(fā)展?jié)撃芴釀偶恿Γ粡娊y(tǒng)籌、夯基礎，城鄉(xiāng)環(huán)境提檔升級；辦實事、惠民生，保障水平提優(yōu)向好。一年來，我們始終堅持黨建統(tǒng)領，始終堅持依法行政，始終堅持事爭一流，始終堅持正風肅紀，深入開展主題教育，政府系統(tǒng)黨的建設全面加強，清廉政府建設不斷深入。

　　李春田說，今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務、建設品質(zhì)濱州的關鍵一年。政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，以及中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“走在前、開新局”，圍繞“1+1188”發(fā)展格局，聚焦“品質(zhì)之求、精明之路、擔當之行”，堅持發(fā)展為要、實干當先、勇爭一流，突出“大開放、大改革、大發(fā)展，決戰(zhàn)決勝2024”，著力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，加快建設品質(zhì)濱州，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章。

　　全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：GDP增長5.5%左右，一般公共預算收入增長5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，居民人均可支配收入增長6%以上，外貿(mào)量質(zhì)齊升，外資促穩(wěn)提質(zhì)，完成節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。圍繞總體要求和預期目標，重點做好以下工作。

　　打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，增創(chuàng)制造強市新優(yōu)勢。以新型工業(yè)化為牽引，縱深推進制造強市三年攻堅，挺起工業(yè)硬脊梁，筑牢發(fā)展強支撐。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。堅持新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化，推進新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)提速壯大。加快數(shù)字強市建設，強化數(shù)字賦能，推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。實施加快服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，推進制造業(yè)與服務業(yè)互促共進。

　　打好科創(chuàng)賦能攻堅戰(zhàn)，推動雙型城市新跨越。堅持“五主并舉”，深化“五鏈融合”，著力向科技創(chuàng)新要新質(zhì)生產(chǎn)力、要核心競爭力。發(fā)揮渤海先研院、魏橋國科研究院輻射帶動作用，持續(xù)叫響“科創(chuàng)濱州”品牌。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局專業(yè)群，加快打造“產(chǎn)教融合”高地。縱深推進“三進三創(chuàng)”工程，促進產(chǎn)才融合發(fā)展，打造具有重要影響力的區(qū)域性人才集聚新高地。

　　打好擴大需求攻堅戰(zhàn)，積蓄經(jīng)濟增長新動能。堅持招引、培育雙向賦能，著力擴大有效益的投資，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費。堅定不移抓招商，強力推進招商引資“頭號工程”，叫響“投資濱州”品牌。

　　堅定不移擴投資，大力實施“項目攻堅年”，將“大抓項目”的攻勢貫穿全年、覆蓋全域。堅定不移強主體，傾力支持各類企業(yè)做大做強，加快塑成骨干企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。堅定不移促消費，實施文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年計劃，持續(xù)打造“樂購濱州”品牌。

　　打好改革開放攻堅戰(zhàn)，打造更具活力新高地。站在“三張地圖”旁，深化思維之變、激發(fā)活力之源，實現(xiàn)大開放、大改革、大發(fā)展良性互動。擴大高水平開放，開拓海外新市場，用活開放新平臺，培育外貿(mào)新動能，拓寬外貿(mào)新渠道。構建立體化交通，打造國家主干道綜合交通物流樞紐城市。深化攻堅式改革，完成新一批改革“破零”事項。優(yōu)化全方位服務，持續(xù)放大“濱周到”品牌效應。

　　打好城鄉(xiāng)融合攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)新格局。以新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)領全域，推動城鄉(xiāng)聯(lián)動提升，讓城市更加宜居宜業(yè)、讓鄉(xiāng)村成為幸福家園。全面推進鄉(xiāng)村振興，嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線，實施預制菜產(chǎn)業(yè)“五千行動”，積極爭創(chuàng)省市級和美鄉(xiāng)村示范村。提速推動縣域壯大，開展新一輪縣域經(jīng)濟提升行動。加快提升城市能級，實施主城區(qū)“雙擴雙提”工程，打造宜居韌性智慧的品質(zhì)城市。

　　打好生態(tài)建設攻堅戰(zhàn)，繪出美麗濱州新畫卷。深入推動第三輪“四減四增”，實施碳達峰“十大工程”，堅定不移推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。強力落實重大戰(zhàn)略，抓好沿黃國土空間規(guī)劃實施，堅持“四水四定”，打造黃河綠色生態(tài)廊道。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，以更實舉措打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以更高標準打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以更嚴要求打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力以生態(tài)環(huán)境高顏值繪就高質(zhì)量發(fā)展新底色。釋放綠色能源潛力，全力推動魯北風光儲輸一體化基地建設，碳素建設零碳工廠、零碳園區(qū)。

　　打好民生保障攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)幸福指數(shù)新提升。堅持盡力而為、量力而行，聚焦“一業(yè)三保七有”，持續(xù)增進民生福祉，加快推進共同富裕。多層次健全社會保障體系，開展“千企萬崗·就在濱州”活動，打造“心安醫(yī)保”，實施居民收入“四增”工程。多方位發(fā)展教育醫(yī)療事業(yè)，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡，打造區(qū)域醫(yī)療服務高地。多元化完善“一老一小”服務，推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善原居安養(yǎng)、機構養(yǎng)老等服務模式，用心建設兒童友好城市。多舉措豐富群眾文體生活，打造全球兵學文化名城，深入開展唱響呂劇工程，實施“群星閃亮”工程，深化打造全國體育公園城市。

　　打好守牢底線攻堅戰(zhàn)，構筑安全發(fā)展新屏障。以打造“心安城市”為目標，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，爭創(chuàng)平安中國建設示范市。筑牢安全生產(chǎn)堅實底板，深入開展安全生產(chǎn)治本三年攻堅，健全防災減災救災體系。強化涉企涉眾風險化解，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)，健全食品藥“紅黑榜”制度，爭創(chuàng)全省社會治安防控體系建設示范市。提升社會治理整體效能，推進信訪工作法治化建設，提升矛盾糾紛多元化解效能。

　　李春田說，使命在肩，時不我待。我們將牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持高站位、重實干、嚴要求，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)，加快建設品質(zhì)濱州。筑牢政治忠誠，鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，真正做到心領神會、行動有力。恪守為民宗旨，始終站穩(wěn)人民立場，躬身踐行“四下基層”，多做讓老百姓可感可及可享的實事，加快構建人民滿意的基本公共服務體系。鼓足攻堅干勁，拿出攻山頭的精氣神、打硬仗的真招數(shù)，全面加強過程管控，統(tǒng)籌推進“高效辦成一件事”，大力提升行政效能。強化依法行政，持續(xù)擦亮“全國法治政府建設示范市”金字招牌，自覺接受各方面監(jiān)督，大力支持每一位代表和委員履職，高質(zhì)量辦好每一件建議和提案。永葆清正廉潔，切實扛牢全面從嚴治黨主體責任，努力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設新局面。

　　李春田最后說，壯美黃河滾滾向前，品質(zhì)濱州蒸蒸日上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，聚焦聚力、敢打敢拼，善作善成、決戰(zhàn)決勝，為共同譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章而不懈奮斗！

　　大會審查了濱州市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、濱州市2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算草案的報告；表決通過了濱州市第十二屆人民代表大會第三次會議選舉辦法，關于通過補充濱州市第十二屆人民代表大會有關專門委員會組成人員的辦法。